各市住房城鄉建設局（建委），省直有關(guān)廳、局，各有關(guān)單位：
　　為進(jìn)一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評標活動(dòng)，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證工程質(zhì)量安全, 提高投資效益, 保護招標投標當事人的合法權益，我廳組織修定了《山西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

　

山西省住房和城鄉建設廳

2017年5月2日

 

山西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法

 

第一條 為了規范房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評標活動(dòng)，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證工程質(zhì)量安全, 提高投資效益, 保護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》、《建設工程工程量清單計價(jià)規范》、《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》等法律法規規章規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標活動(dòng)，實(shí)施對房屋建筑和市政基礎設施工程評標活動(dòng)的監督管理，適用本辦法。

第三條 房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”)施工評標應當遵循公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)合理的原則。

第四條 省住房城鄉建設主管部門(mén)負責全省工程施工評標活動(dòng)的監督管理，具體工作可委托省招標投標監督管理機構負責實(shí)施。

    設區市、縣（市）住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內工程施工評標活動(dòng)的監督管理工作。

第五條 工程評標應當采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。

    混凝土裝配式建筑、鋼結構建筑、現代木結構建筑、綠色建筑和總承包工程以及施工技術(shù)難度較大，工期一年以上且招標人對施工技術(shù)和性能標準有特殊要求的工程應當采用綜合評估法。

    具有通用施工技術(shù)和性能標準，工期一年以下且招標人對施工技術(shù)和性能標準沒(méi)有特殊要求的工程，應當采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。

    招標人可根據擬招標工程實(shí)際，合理選擇評標方法并在招標文件中載明。

第六條 評標活動(dòng)應當按照下列步驟進(jìn)行：

（一）評標準備。評標委員會(huì )成員熟悉招標文件、評標標準、方法和評審表格。投標文件基礎數據整理分析（清標）。

（二）初步評審。形式評審、資格評審、響應性評審、算術(shù)性錯誤修正、判定初步評審不合格情形等。

（三）詳細評審。理論成本評審、報價(jià)評審、施工組織設計評審、資信評審等。

（四）根據需要澄清說(shuō)明或補正。

（五）推薦中標候選人或按照授權直接確定中標候選人。

（六）向招標人提交書(shū)面評標報告。

第七條 清標是指評標委員會(huì )對投標報價(jià)進(jìn)行的基礎性數據整理和分析。包括：投標報價(jià)的算術(shù)性錯誤、錯項、單價(jià)或合價(jià)遺漏、不平衡報價(jià)、評審所需投標報價(jià)方面數據等，并整理形成清標成果，為初步評審和詳細評審提供依據。

第八條 初步評審是評標委員會(huì )按照招標文件載明的初步評審因素和要求，結合清標成果，對所有投標文件進(jìn)行的形式評審、資格評審、響應性評審、算術(shù)性錯誤修正、單價(jià)或合價(jià)遺漏修正、錯項分析、不平衡報價(jià)分析，并判定不合格情形等。

    初步評審不合格的投標文件不再進(jìn)入詳細評審階段。

第九條 詳細評審是評標委員會(huì )按照招標文件載明的定性、定量標準，結合清標成果，對所有初步評審合格的投標文件進(jìn)行的評審。包括報價(jià)合理性評審、施工組織設計可行性評審、投標人資信評審等。

第十條 評標委員會(huì )可視情況向投標人發(fā)出澄清說(shuō)明或補正通知，投標人應當按照評標委員會(huì )要求就初步評審和詳細評審中發(fā)現的疑問(wèn)，澄清、說(shuō)明或補正。

第十一條 算術(shù)性修正應當按照下列要求進(jìn)行：

（一）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時(shí)，以文字數額為準。

（二）單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準修正合價(jià)。

第十二條 遺漏是指投標報價(jià)某一子目的單價(jià)或者合價(jià)遺漏，遺漏修正按照不利于投標人的原則進(jìn)行。

（一）單價(jià)遺漏且合價(jià)正確，以合價(jià)為準，修正遺漏單價(jià)。

（二）合價(jià)遺漏且修正該合價(jià)不改變總報價(jià)的，以單價(jià)與工程量的乘積修正合價(jià)；合價(jià)遺漏且修正該合價(jià)將對總報價(jià)產(chǎn)生影響的，不予修正，其投標將被否決。

第十三條 錯項是指工程量清單計價(jià)活動(dòng)中產(chǎn)生的錯項。因招標人原因產(chǎn)生的錯項不得作為評審或者判定投標文件的依據，評標委員會(huì )應在評標報告中載明；因投標人原因產(chǎn)生錯項的其投標將被否決。

第十四條 下列情況屬于重大偏差：

(一)沒(méi)有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ?；

(二)投標文件未經(jīng)投標人法人代表或授權代表簽字和加蓋公章；

(三)投標文件載明的招標項目完成期和質(zhì)量標準沒(méi)有響應招標文件的；

(四)明顯不符合技術(shù)規格、技術(shù)標準的要求；

(五)投標文件附有招標人不能接受的條件；

(六)不符合招標文件中規定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

 投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實(shí)質(zhì)性響應，按廢標處理。

第十五條 細微偏差是指投標文件在實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會(huì )對其他投標人造成不公平結果的偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性。

評標委員會(huì )應當將細微偏差在評標報告中載明，但不得作為廢標理由。

第十六條 不平衡報價(jià)是投標人根據自身施工管理能力、施工技術(shù)以及以往施工經(jīng)驗等，對報價(jià)的一種差異調整。不平衡報價(jià)評審只進(jìn)行分析，對可能存在的嚴重不平衡報價(jià)分析結果寫(xiě)入評審報告，但不得作為否決投標的條件。

第十七條 招標人應當按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《建設工程工程量清單計價(jià)規范實(shí)施細則》要求編制最高投標限價(jià)。

第十八條 最高投標限價(jià)應于投標截止時(shí)間十五個(gè)工作日之前公布,公布內容應包括最高投標限價(jià)總價(jià)、分部分項工程費合價(jià)、措施項目費合價(jià)。最高投標限價(jià)公布前招標人應向工程所在地造價(jià)管理部門(mén)備案。

第十九條 最高投標限價(jià)超過(guò)批準的概算時(shí)，招標人應當將其報原概算審批部門(mén)同意。投標人認為公布的最高投標限價(jià)有疑義的，應在開(kāi)標前向工程所在地造價(jià)管理部門(mén)或招標投標監管機構反映。對最高投標限價(jià)進(jìn)行修正的，開(kāi)標時(shí)間相應順延。

    投標人的投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)總價(jià)的，其投標將被否決。

第二十條 投標報價(jià)中的安全施工費、文明施工費、生活性臨時(shí)設施費、規費、稅金等應當按照國家和省有關(guān)計價(jià)依據規定計取。

第二十一條 投標人有下列情形之一的，按廢標處理。

（一）投標人為不具有獨立法人資格的附屬機構或者單位的；

（二）投標人為本工程提供勘察或設計服務(wù)，但設計施工總承包的除外；

（三）投標人為本工程的監理人、代建人或提供招標代理服務(wù)的；

（四）投標人與本工程的監理人、代建人、招標代理機構相互控股、參股或互相任職的；

（五）投標人被責令停業(yè)、暫?；蛉∠稑速Y格、財產(chǎn)被接管或凍結的，尚在處罰期限內的；

（六）投標人有串通投標、騙取中標、嚴重違約或者發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量安全事故尚在限制期限內的；

(七) 法律法規規定的其它情形。

除法律、法規、本辦法和招標文件規定的廢標情形外，不得隨意廢標。

第二十二條 評標委員會(huì )完成投標文件的全部評審，包括清標、初步評審、詳細評審、澄清說(shuō)明或補正、判定不合格和廢標情形、形成書(shū)面評審意見(jiàn)和結論。

第二十三條 評標委員會(huì )應當按照招標文件要求推薦中標候選人或按照授權直接確定中標人，推薦的中標候選人應當不超過(guò)三個(gè)。

評標結束后，評標委員會(huì )應當向招標人提交書(shū)面評標報告。

第二十四條 招標人應當根據評標委員會(huì )提交的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人，依法確定中標人和中標價(jià)。國有資金占控股或者主導地位的工程項目招標人或授權的評標委員會(huì )，應當確定排序第一的投標人為中標人，投標人的投標報價(jià)即為中標價(jià)。確定中標人后將書(shū)面評標報告送招標投標監督機構備案。

第二十五條 評標委員會(huì )應當按招標文件中規定的程序、內容、方法、標準連續完成全部評標工作。只有評標工作無(wú)法繼續時(shí)，經(jīng)招標人、招標代理機構、評標委員會(huì )全體成員、投標人和監管機構的代表共同簽字確認，評標活動(dòng)方可暫停。發(fā)生評標暫停情況時(shí)，招標人、招標代理機構和評標委員會(huì )應當共同封存全部投標文件和評標記錄，待具備繼續評標的條件時(shí)，由原評標委員會(huì )繼續評標。

第二十六條 招標人不得拒絕投標人采用銀行保函繳納工程投標保證金。銀行保函可以是銀行直接出據的保函或者經(jīng)金融服務(wù)平臺出據的銀行保函。投標保證金數額為招標工程估算價(jià)的百分之二且最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元。

第二十七條 評標結果應當全面真實(shí)反映到中標通知書(shū)中，包括：中標人名稱(chēng)、中標價(jià)、工期和質(zhì)量承諾、中標項目經(jīng)理、副經(jīng)理等。

招標人改變評標結果內容或者招標人和中標人未按評標結果簽訂合同的視為無(wú)效合同，合同簽訂后由招標人送招標投標監管機構備案。

第二十八條 采用電子招投標的或依法采用電子招投標的，有關(guān)招標監管機構應當建立健全電子監督系統，本辦法第十八條、第二十四條、第二十七條規定的備案程序可以通過(guò)電子招投標系統以數據電文形式備案。

第二十九條 本辦法自2017年6月1日起施行，原《房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法》（晉建市字［2011］400號）同時(shí)廢止。

附件1：綜合評估法

附件2：經(jīng)評審的最低投標價(jià)法

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附件1：

綜合評估法

綜合評估法是將投標報價(jià)、施工組織設計、投標人資信具體量化，賦予相應權重分值，評標委員會(huì )對初步評審合格的投標進(jìn)行詳細評審打分，按照綜合得分由高到低順序擇優(yōu)選擇最佳投標人的方法。綜合評估法不保證投標報價(jià)最低的投標人中標。

一、評審因素和分值構成

（一）投標報價(jià)55分

（二）施工組織設計25分

（三）投標人資信20分

二、投標報價(jià)評審（55分）

（一）理論成本評審

投標報價(jià)出現低于下列指標之一的，啟動(dòng)理論成本評審，判定投標報價(jià)是否低于理論成本，低于理論成本的投標將被否絕。

        1、投標報價(jià)低于最高投標限價(jià)總價(jià)85%的；

        2、投標報價(jià)的分部分項工程費合價(jià)低于最高投標限價(jià)分部分項工程費合價(jià)85%的；

        3、投標報價(jià)的措施項目費合價(jià)低于最高投標限價(jià)措施項目費合價(jià)70%的。

        4、評標委員會(huì )一致認為投標報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)的。

判定方法：投標報價(jià)分部分項工程費中人、材、機合價(jià)和措施項目費中人、材、機合價(jià)之和減去最高投標限價(jià)相對應的人、材、機合價(jià)之和的差值記為M，M為負值且│M│大于投標報價(jià)利潤的，判定為低于其理論成本。

（二）評標基準價(jià)合成范圍確定（合理性評審 ）

    當投標人≥5家時(shí)，去掉投標報價(jià)總價(jià)最高的20%家數（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后進(jìn)行算術(shù)平均；當投標人＜5家時(shí)，則全部投標報價(jià)總價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均。算術(shù)平均值下浮一定比例作為參加評標基準價(jià)合成和評標的合理最低價(jià)。

    房屋建筑下浮范圍為3%～6%，市政工程下浮范圍為3%～8%。招標人可以在招標文件中明確下浮率，也可以在開(kāi)標時(shí)隨機抽?。ㄏ赂÷嗜≌?。

低于合理最低價(jià)的投標報價(jià)不再參加評標基準價(jià)的合成，低于理論成本指標的進(jìn)行理論成本評審。

（三）評標基準價(jià)合成

1、評標基準價(jià)＝施工組織設計評分第一的投標報價(jià)×15%＋施工組織設計評分第二的投標報價(jià)×10%＋資信評分第一的投標報價(jià)×15%＋資信評分第二的投標報價(jià)×5%＋其他合成范圍內所有投標報價(jià)的算術(shù)平均值×55%（先評審技術(shù)標和資信標，并列的報價(jià)低的排序在前）。

2、評標基準價(jià)=最高投標限價(jià)×權重+合成范圍內隨機抽取9家投標報價(jià)（不足的全部抽?。┲腥サ粢粋€(gè)最高投標報價(jià)和一個(gè)最低投標報價(jià)的算數平均值×權重。

    權重為最高投標限價(jià)占70%、60%、50%，有效投標報價(jià)的算術(shù)平均值占30%、40%、50%。參與評標基準價(jià)合成的投標報價(jià)家數和權重現場(chǎng)由評標委員會(huì )代表隨機抽取確定。

3、評標基準價(jià)=合成范圍內隨機抽取9家投標報價(jià)（不足的全部抽?。┲腥サ粢粋€(gè)最高投標報價(jià)和一個(gè)最低投標報價(jià)的算術(shù)平均值。

招標人可根據具體工程選擇適當的評標基準價(jià)合成方法并在招標文件中載明。

4、偏差率

偏差率=│投標人報價(jià)－評標基準價(jià)│/評標基準價(jià)×100%

（四）投標報價(jià)得分

投標報價(jià)得分=55-偏差率×100

三、施工組織設計（25分）

（一）評審因素及賦分

1、施工方案15分。包括：擬招標工程施工總體方案；關(guān)鍵部位施工方案；大型機械進(jìn)出場(chǎng)方案；冬雨季施工方案；降排水方案；夜間施工方案；材料進(jìn)出場(chǎng)及二次搬運方案；安全文明施工方案；生活性和生產(chǎn)性臨時(shí)設施方案；環(huán)境保護及環(huán)境污染檢測方案；新技術(shù)應用方案以及招標人根據工程實(shí)際提出的其他方案。

2、保障措施5分。質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、降噪、文明等措施。

3、計劃安排5分。擬投入勞動(dòng)力、機械設備、工期計劃和項目班子配備情況。

（二）評審要求

1、招標人根據擬招標工程實(shí)際需要確定評審項，也可適當增加評審項，但不能有排斥潛在投標人情形。評審項每項分值不小于1分（取整），并在招標文件中載明。

2、評標委員會(huì )對施工組織設計評審應以招標文件為依據，以投標文件施工組織設計的針對性、合理性、可行性、符合性、滿(mǎn)足性為評審要點(diǎn)。

3、施工組織設計存在違反建筑施工規范（經(jīng)批準的除外）內容或者存在雷同情形或者未按照招標文件要求編制的，其投標將被否決。

4、施工組織設計評審的最低分值為其總分的60%-80%之間的任意比例（取整數）,具體比例可以由招標人提前確定或者在現場(chǎng)由招標人代表隨機抽取確定。評標委員會(huì )評審為廢標或最高分、最低分的，應當注明評審依據或理由，沒(méi)有依據或理由的評審結果按無(wú)效處理。

（三）施工組織設計得分

所有評標委員會(huì )成員評分中，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后算術(shù)平均為施工組織設計得分。

四、投標人資信20分

（一）評審因素和分值構成

1、投標人良好記錄（11分）

投標人近5年承擔過(guò)一項與擬招標工程同類(lèi)型工程得2分。該同類(lèi)型工程有質(zhì)量和安全方面良好評價(jià)的，國家級各加2分、省級各加1.5分、市級各加1分；投標人近2年有管理方面良好評價(jià)的，國家級加2分、省級加1分、市級加0.5分；投標人近1年為省級優(yōu)秀骨干企業(yè)的加2分，骨干企業(yè)的加1分；投標人近一年無(wú)不良記錄的加1分。以最高分記，不累計。

        2、項目經(jīng)理良好記錄（9分）

    項目經(jīng)理近5年承擔過(guò)一項與擬招標工程同類(lèi)型工程得2分，在該項目中擔任項目副經(jīng)理的得1分。該同類(lèi)型工程有質(zhì)量和安全方面良好評價(jià)的，國家級各加2分、省級各加1.5分、市級各加1分；項目經(jīng)理近2年有良好個(gè)人方面評價(jià)的，國家級加2分、省級加1分、市級加0.5分；項目經(jīng)理近一年無(wú)不良行為記錄的加1分。以最高分記，不累計。

3、投標人和項目經(jīng)理不良記錄

（1）投標人和項目經(jīng)理近一年有一次被處罰的不良記錄，在投標人資信總分中扣2分，扣到0分為止。

（2）投標人和項目經(jīng)理近一年有一次被通報的不良記錄，在投標人資信總分中扣1分，扣到0分為止。

（二）評審要求

1、同類(lèi)型工程是指結構相同的工程，一般不區分規模和層數，招標人確需劃分的，一般不得超過(guò)擬招標工程規模標準的50%，并在招標文件中載明?？己送稑巳撕晚椖拷?jīng)理各一項同類(lèi)型工程。

2、本辦法“近”是指從開(kāi)標日起計算的時(shí)間。

3、本辦法資信是指已經(jīng)“國家和省有關(guān)公共服務(wù)或監管平臺、誠信信息平臺”公布的建筑市場(chǎng)主體的資信。

4、本辦法良好記錄是指質(zhì)量、安全、管理、個(gè)人方面的良好評價(jià)。質(zhì)量方面：質(zhì)量獎、優(yōu)質(zhì)結構工程；安全方面：建筑安全標準化示范項目、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評優(yōu)良項目；管理方面：優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、建筑安全標準化示范企業(yè)、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評優(yōu)良企業(yè)、科技獎、綠色建筑創(chuàng )新獎、建設科技重大成果登記、施工工法；個(gè)人方面：建筑業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理。

5、本辦法不良記錄是指已經(jīng)被處罰或被通報的建筑市場(chǎng)主體的違法違規行為。

6、投標人應將評審內容需要的證書(shū)、證件的復印件清晰的編入投標文件并加蓋單位公章，真實(shí)性由投標人負責。

7、項目經(jīng)理有變更情形,變更前后項目經(jīng)理均按有在建工程項目經(jīng)理認定。

8、本辦法在建工程是指主體工程未竣工的工程。

五、匯總

匯總投標報價(jià)得分、施工組織設計得分和投標人資信得分即為投標人的總得分。

    評標委員會(huì )按得分從高到低的順序向招標人推薦中標候選人，得分相同時(shí)投標報價(jià)低的排名在前，招標人根據評標委員會(huì )的評標報告，按照招標文件規定的定標方法從推薦的中標候選人中確定中標人，或評標委員會(huì )按授權直接確定中標人。中標候選人以外的投標人不得確定為中標人。

        附件2：

經(jīng)評審的最低投標價(jià)法

經(jīng)評審的最低投標價(jià)法是評標委員會(huì )對初步評審合格投標人的投標報價(jià)，施工組織設計、投標人資信進(jìn)行定性合格性評審，按照投標報價(jià)由低到高順序擇優(yōu)推薦最佳投標人的方法。

一、報價(jià)評審

（一）理論成本評審

同“綜合評估法”

（二）合理性評審

同“綜合評估法”

（三）評審要求

評標委員會(huì )應當對低于合理最低價(jià)的投標報價(jià)進(jìn)行下列指標的評審，并作出合理或者不合理結論，不合理投標報價(jià)將被否決。

1、分部分項工程項目清單綜合單價(jià)子目；

2、措施項目清單綜合單價(jià)子目；

3、其他項目清單費用（指總費用）；

4、主要材料費用；

5、規費項目（指計算基數，其中社會(huì )保險費指計算基數及計算費率）；

6、稅金項目（指計算基數）。

二、施工組織設計評審

（一）評審因素

1、施工方案。包括：擬招標工程施工總體方案；關(guān)鍵部位施工方案；大型機械進(jìn)出場(chǎng)方案；冬雨季施工方案；降排水方案；夜間施工方案；材料進(jìn)出場(chǎng)及二次搬運方案；安全文明施工方案；生活性和生產(chǎn)性臨時(shí)設施方案；環(huán)境保護及環(huán)境污染檢測方案；新技術(shù)應用方案以及招標人根據工程實(shí)際提出的其他方案。

2、保障措施。質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、降噪、文明等措施。

3、計劃安排。擬投入勞動(dòng)力、機械設備、工期計劃和項目班子配備情況。

招標人根據擬招標工程實(shí)際需要確定評審項。

（二）評審要求

1、招標人確定的施工組織設計評審項應充分考慮與擬招標工程實(shí)際并在招標文件中載明，不得含有排他性。

2、評標委員會(huì )對施工組織設計評審應以招標文件為依據，施工組織設計的針對性、合理性、可行性、符合性、滿(mǎn)足性為評審為要點(diǎn)。

3、施工組織設計存在違反建筑施工規范（經(jīng)批準的除外）內容或者存在雷同情形或者未按照招標文件要求編制的其投標將被否決。

4、評標委員會(huì )完成施工組織設計全部評審，做出合格或者不合格結論，不合格的投標將被否決。

三、投標人資信評審

（一）評審因素

1、投標人和項目經(jīng)理近5年有承擔工程施工經(jīng)歷。

2、投標人沒(méi)有被限制投標情形。

3、項目經(jīng)理沒(méi)有被限制投標情形。

（二）評審要求

1、投標人和項目經(jīng)理承擔工程施工經(jīng)歷不區分類(lèi)型和規模，招標人確需劃分規模的，一般以滿(mǎn)足工程施工要求為原則且不得超過(guò)擬招標工程規模的50%，并在招標文件中載明?？己送稑巳撕晚椖拷?jīng)理在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“山西省建筑市場(chǎng)監管和誠信信息一體化平臺”公布的施工經(jīng)歷。

2、本辦法“近”是指從開(kāi)標日起計算的時(shí)間。

3、本辦法限制投標情形是指已經(jīng)“國家和省有關(guān)公共服務(wù)或監管平臺、誠信信息平臺”公布的建筑市場(chǎng)主體的違法違規行為，且在處罰期內。

4、投標人應將評審內容需要的證書(shū)、證件的復印件清晰的編入投標文件并加蓋單位公章，真實(shí)性由投標人負責。

5、項目經(jīng)理有變更情形,變更前后項目經(jīng)理均按有在建工程項目經(jīng)理認定。

6、本辦法在建工程是指主體工程未竣工的工程。

四、評審結論

評標委員會(huì )對投標報價(jià)、施工組織設計、投標人資信評審合格的所有有效投標按照投標報價(jià)總價(jià)由低到高順序排序，向招標人推薦中標候選人，招標人根據評標委員會(huì )的評審意見(jiàn)從推薦的中標候選人中確定中標人，或評標委員會(huì )按授權直接確定中標人。