19

人體血液、組織器官進(jìn)出口審批

國家衛生計生委

《艾滋病防治條例》

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

取消審批后，通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．對用于臨床醫療用途的人體血液、組織器官進(jìn)出口改為禁止令，今后不得開(kāi)展進(jìn)出口活動(dòng)。2．對用于科研及其他用途的，根據相關(guān)規定通過(guò)科技部“人類(lèi)遺傳資源采集、收集、買(mǎi)賣(mài)、出口、出境審批”和質(zhì)檢總局“出入境特殊物品衛生檢疫審批”加強管理，嚴控風(fēng)險。

20

三級醫院評審結果復核與評價(jià)

國家衛生計生委

《醫療機構管理條例》

《衛生部辦公廳關(guān)于規范醫院評審工作的通知》（衛辦醫管函〔2012〕574號）

取消審批后，國家衛生計生委通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定醫療機構評審辦法和評審標準。2．評審委員會(huì )要逐步去行政化，政府官員不得在評審委員會(huì )中兼職任職，政府部門(mén)不得干涉評審委員會(huì )工作。3．對評審委員會(huì )的評審實(shí)施監督，嚴肅查處違法違規行為。

21

地震安全性評價(jià)單位資質(zhì)認定

中國地震局

《地震安全性評價(jià)管理條例》

《地震安全性評價(jià)資質(zhì)管理辦法》（中國地震局令第8號）

取消審批后，中國地震局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定并公布有關(guān)標準和規范，明確開(kāi)展地震安全性評價(jià)單位的條件和要求。2．建立誠信檔案，將失信企業(yè)列入“黑名單”。3．加強執法檢查，建立舉報平臺，嚴厲處罰違法違規企業(yè)，處罰結果納入國家信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

22

在沙化土地封禁保護區范圍內進(jìn)行修建鐵路、公路等建設活動(dòng)審批

國家林業(yè)局

《中華人民共和國防沙治沙法》

取消審批后，國家林業(yè)局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定有關(guān)標準和條件，鐵路、公路等建設項目審批部門(mén)按照標準進(jìn)行審批，嚴格把關(guān)，并征求國家林業(yè)局意見(jiàn)。2．加強日常巡查檢查，設立舉報平臺，強化社會(huì )監督。3．嚴厲處罰在沙化土地封禁保護區范圍內的違規建設行為，處罰結果納入國家信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

23

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)化學(xué)消油劑使用核準

國家海洋局

《中華人民共和國海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護管理條例》

取消審批后，國家海洋局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定化學(xué)消油劑的使用標準和規范。2．加強對化學(xué)消油劑的使用監管，要求企業(yè)做好購買(mǎi)、使用、報廢記錄，對不按規定使用化學(xué)消油劑的行為，依法進(jìn)行查處。3．加強對化學(xué)消油劑的質(zhì)量監管，對化學(xué)消油劑進(jìn)行質(zhì)量檢測，及時(shí)公布檢測結果，通報不合格產(chǎn)品。

24

海洋工程拆除或改作他用的審批

國家海洋局

《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》

取消審批后，國家海洋局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．強化“海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)核準”，將海洋工程拆除或改作他用審批的有關(guān)要求納入其中，通過(guò)對環(huán)境影響報告書(shū)的審批進(jìn)行把關(guān)。2．制定海洋工程拆除或改作他用的標準和規范。3．對不執行標準和規范的行為，依法嚴肅查處。

25

從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批

交通運輸部

《中華人民共和國船員條例》

取消審批后，通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．該項審批內容納入到人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責實(shí)施的“勞務(wù)派遣許可”中。2．交通運輸部門(mén)在日常監管中發(fā)現船員勞務(wù)派遣存在問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向人力資源社會(huì )保障部門(mén)反饋。

26

船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案審批

交通運輸部

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）

取消審批后，交通運輸部通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定預案編制標準和范本，供作業(yè)單位編制預案時(shí)參照。2．改審批為備案，并要求所有相關(guān)作業(yè)單位都要制定應急預案。3．交通運輸部門(mén)在日常監管中發(fā)現應急預案制定和執行中存在問(wèn)題的，依法予以處罰并糾正。

27

船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批

交通運輸部

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》

取消審批后，交通運輸部通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．取消該項審批后，改為每次作業(yè)活動(dòng)事前報告制度。2．在每次作業(yè)活動(dòng)時(shí)，通過(guò)現場(chǎng)監管，可以更直接、更有效地確保相關(guān)作業(yè)符合要求。3．進(jìn)一步完善相關(guān)作業(yè)標準,嚴格按照標準實(shí)施監管，對不按標準作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。4．海事部門(mén)通過(guò)登船檢查，以及巡邏船舶、飛機和衛星遙感等聯(lián)合監管手段，及時(shí)發(fā)現和處置未經(jīng)報告的違規作業(yè)行為。

28

商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位審批

國家密碼局

《商用密碼管理條例》

取消審批后，國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．從管企業(yè)改為重點(diǎn)管產(chǎn)品，加強密碼產(chǎn)品的標準規范和檢測認證體系建設，強化商用密碼產(chǎn)品許可審批，未經(jīng)許可不準進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，嚴把密碼產(chǎn)品市場(chǎng)準入關(guān)口。2．強化市場(chǎng)監管措施，加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

29

商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售單位許可

國家密碼局

《商用密碼管理條例》

取消審批后，國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．從管企業(yè)改為重點(diǎn)管產(chǎn)品，加強密碼產(chǎn)品的標準規范和檢測認證體系建設，強化商用密碼產(chǎn)品許可審批，未經(jīng)許可不準進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，嚴把密碼產(chǎn)品市場(chǎng)準入關(guān)口。2．強化市場(chǎng)監管措施，加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

30

外商投資企業(yè)使用境外密碼產(chǎn)品審批

國家密碼局

《商用密碼管理條例》

《商用密碼產(chǎn)品使用管理規定》（國家密碼局公告第8號）

取消審批后，國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．加強對進(jìn)口密碼產(chǎn)品的審批，健全相關(guān)制度，未經(jīng)許可不得進(jìn)口，嚴把進(jìn)口關(guān)。2．強化市場(chǎng)監管措施，加大“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度，準確掌握進(jìn)口密碼產(chǎn)品的最終用戶(hù)和最終用途。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

31

境外組織和個(gè)人在華使用密碼產(chǎn)品或者含有密碼技術(shù)的設備審批

國家密碼局

《商用密碼管理條例》

取消審批后，國家密碼局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．要求境外組織和個(gè)人嚴格遵守《商用密碼管理條例》規定，如需使用境外密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設備，必須是已取得國家密碼局進(jìn)口許可的密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設備。2．加強對進(jìn)口密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設備的審批，健全相關(guān)制度，未經(jīng)許可不得進(jìn)口，嚴把進(jìn)口關(guān)。3．強化市場(chǎng)監管措施，加大“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度，準確掌握進(jìn)口密碼產(chǎn)品或含有密碼技術(shù)設備的最終用戶(hù)和最終用途。4．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

32

裝幀流通人民幣審批

中國人民銀行

《中華人民共和國人民幣管理條例》

取消審批后，中國人民銀行通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．研究制定裝幀流通人民幣相關(guān)管理規定，對裝幀流通人民幣產(chǎn)品內外包裝的文字、圖案內容等作出相應規定，加大宣傳引導力度，推動(dòng)裝幀流通人民幣相關(guān)規范的普及。2．按照人民幣圖樣使用管理相關(guān)規定，依法查處在產(chǎn)品包裝上非法使用人民幣圖樣的行為。組織分支機構加強對人民幣相關(guān)信息的監測工作，對發(fā)現的涉嫌虛假違法宣傳的裝幀流通人民幣產(chǎn)品信息，及時(shí)通報工商、公安等相關(guān)部門(mén)，配合其依法及時(shí)查處。

33

設立保險公估機構審批

保監會(huì )

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《保險公估機構監管規定》（保監會(huì )令2009年第7號）

取消審批后，保監會(huì )通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．實(shí)施備案制度，保險公估機構應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起三十日內向保監會(huì )備案。2．制訂保險公估人監管規定，落實(shí)保險法、資產(chǎn)評估法的原則要求，對保險公估機構及保險公估從業(yè)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監管，強化事中事后監管。3．制定保險公估基本準則，對公估業(yè)務(wù)程序、質(zhì)量標準、服務(wù)要求進(jìn)行約束性指導。4．推動(dòng)成立保險中介行業(yè)自律組織，對保險公估機構及保險公估從業(yè)人員實(shí)施自律管理，對外披露誠信記錄、行政處罰等事項。

34

漁業(yè)船舶制式電臺執照審批

農業(yè)部

《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

取消審批后，農業(yè)部通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．在對漁業(yè)船舶無(wú)線(xiàn)電通信設備（制式電臺）認可時(shí)，加強產(chǎn)品頻率范圍的審核，檢查設備的頻率范圍是否符合國家規定。2．在漁業(yè)船舶出廠(chǎng)檢驗環(huán)節，漁業(yè)船舶檢驗機構要檢查漁業(yè)船舶設置使用漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺的環(huán)境和條件，并在漁業(yè)船舶檢驗證書(shū)中注明電臺使用的頻段、呼號等信息。3．在漁業(yè)船舶營(yíng)運環(huán)節，要加強對漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺使用情況的檢查，嚴厲查處違法違規行為。

35

高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)資格認定

農業(yè)部

《病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例》

取消審批后，農業(yè)部通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．修改完善“從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批”事項要求，嚴格動(dòng)物病原微生物實(shí)驗室標準和條件，明確要求開(kāi)展實(shí)驗活動(dòng)的單位制定有關(guān)應急處置預案并進(jìn)行報備。2．強化“從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批”，防控風(fēng)險，把住安全關(guān)。3．對高致病性或疑似高致病性病原微生物的儲存、保藏單位或實(shí)驗室加強管理，明確有關(guān)儲存、儲藏要求，確保病原微生物不泄漏。4．加強對實(shí)驗活動(dòng)的全程監管。

36

對外承包工程項目投標（議標）核準

商務(wù)部

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

《對外承包工程項目投標（議標）管理辦法》（商務(wù)部、銀監會(huì )、保監會(huì )令2011年第3號）

取消審批后，商務(wù)部通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．研究建立對外承包工程“備案+負面清單”的管理制度，明確企業(yè)主管部門(mén)、各地方人民政府的監管主體責任，強化備案報告和監測機制。2．用好重點(diǎn)檢查和“雙隨機、一公開(kāi)”抽查手段，指導行業(yè)組織加強協(xié)調自律。3．建立跨部門(mén)信用平臺和聯(lián)合懲戒工作機制，對違法違規行為嚴格依法懲處。